“當前,從數據上看,我國
電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于良好發(fā)展勢頭;從質(zhì)量上看,產(chǎn)業(yè)的核心競爭力在持續提升,由大變強的路徑日益清晰。”日前,為進(jìn)一步提升電子信息行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,構建高層次質(zhì)量交流平臺,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識,由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦的首屆中國電子信息行業(yè)質(zhì)量高峰論壇在京舉行,工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)楊學(xué)山出席會(huì )議致辭時(shí)做出如上表述。
核心競爭力明顯提升
數據顯示,今年1~10月,我國規模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(cháng)11.9%,高出工業(yè)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值83412億元,同比增長(cháng)10.1%。預計全年電子信息產(chǎn)業(yè)將保持兩位數增長(cháng);今年1~9月,全行業(yè)實(shí)現利潤2989億元,同比增長(cháng)30.1%。
楊學(xué)山指出,我國電子信息產(chǎn)業(yè)的高速增長(cháng)是在基數大、眾多產(chǎn)品已經(jīng)擁有較大市場(chǎng)份額的基礎上實(shí)現的,成果來(lái)之不易。面對龐大的基數,產(chǎn)業(yè)仍能實(shí)現增長(cháng),表明產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力的提升。而我國電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口數量較去年下降表明國內消費在增加。比如手機,2013年全球手機市場(chǎng)上,81%以上的手機來(lái)自中國制造,今年還將進(jìn)一步增長(cháng)。同時(shí),從手機品牌到芯片和操作系統,國產(chǎn)化程度日益增長(cháng)。
楊學(xué)山表示,核心競爭力的提升使我國電子信息產(chǎn)業(yè)規避全球市場(chǎng)風(fēng)險的能力有所加強,即便在外部環(huán)境趨緊、出口遇冷的態(tài)勢下,產(chǎn)業(yè)仍實(shí)現了健康發(fā)展。但全行業(yè)也存在質(zhì)量良莠不齊、核心技術(shù)仍需突破等問(wèn)題。
中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)周子學(xué)指出,當前我國電子信息行業(yè)質(zhì)量工作主要存在四個(gè)問(wèn)題,一是行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎薄弱,提升產(chǎn)品質(zhì)量乏力,質(zhì)量轉換效益低下;二是企業(yè)質(zhì)量管理體系和產(chǎn)業(yè)綜合質(zhì)量保證能力不能完全適應信息技術(shù)快速發(fā)展和市場(chǎng)變化的要求,大量的信息技術(shù)標準得不到及時(shí)有效的貫徹,新產(chǎn)品投放市場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題較多;三是產(chǎn)業(yè)政策導向作用發(fā)揮不夠,市場(chǎng)準入門(mén)檻偏低,退出機制不完善,難以真正實(shí)現優(yōu)勝劣汰;四是質(zhì)量管理和技術(shù)的基礎性研究和基礎條件建設跟不上新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的發(fā)展要求。
盯準五個(gè)核心要素
楊學(xué)山認為,質(zhì)量對于任何行業(yè)而言均至關(guān)重要,電子信息行業(yè)質(zhì)量品牌工作應圍繞提升核心競爭力和實(shí)現由大變強的目標展開(kāi),應重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利潤率五個(gè)核心要素。只有抓好這三鏈兩率,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現從價(jià)值鏈低端走向高端,推動(dòng)創(chuàng )新鏈從斷斷續續變?yōu)橥暾墒?,并?zhù)力提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利潤率才能將質(zhì)量工作落到實(shí)處,使行業(yè)一步一個(gè)腳印地健康向前發(fā)展。
周子學(xué)就提升我國電子信息行業(yè)質(zhì)量工作提出了幾點(diǎn)建議,一是加強質(zhì)量法制建設。主要包括建立健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的質(zhì)量監督管理政策法規和技術(shù)規則體系,形成政策導向型的質(zhì)量監管機制,加強對電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)準入的監管和對企業(yè)質(zhì)量責任的監督,提高電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查合格率,遏制制售假冒偽劣商品的違法行為。二是加強檢測能力建設。主要指加強對電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的審批授權管理,全面提升支持電子信息技術(shù)標準貫徹的力度,提高面向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的檢測能力和檢測水平。三是建立用戶(hù)評價(jià)機制和質(zhì)量信用制度。主要是進(jìn)一步完善規范與引導、自律與監管相結合的質(zhì)量管理運行機制,積極采用適合電子信息產(chǎn)品特點(diǎn)的用戶(hù)滿(mǎn)意度評價(jià)方法,探索建立產(chǎn)品質(zhì)量信用管理制度和鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量的獎勵制度,不斷完善產(chǎn)業(yè)政策導向的質(zhì)量約束機制和激勵機制。四是加強國際交流。包括跟蹤國際合格評定規則和相關(guān)標準的發(fā)展,會(huì )同國家認證認可監管部門(mén)研究建立適合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展并與國際接軌的合格評定制度。鼓勵企業(yè),尤其是外向型企業(yè)積極開(kāi)展符合國際標準的管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證,不斷增強適應國際化發(fā)展的能力。
基于上述建議,周子學(xué)認為今后可以開(kāi)展以下工作:依靠?jì)苫疃热诤?,深化過(guò)程質(zhì)量控制;貫徹政府質(zhì)量方針,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)機構作用;堅守質(zhì)量生命理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級;堅持以服務(wù)為立會(huì )之本,做好聯(lián)合會(huì )質(zhì)量工作。
中國工程院院士劉人懷也在會(huì )上強調指出,當前我國以質(zhì)量監管為主的現有質(zhì)量管理模式已不適應市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的環(huán)境,若繼續按照這種模式做下去,“質(zhì)量是中國
制造的生命”這一規律性的理念就無(wú)法融入到中國工業(yè)轉型升級中。為此,必須正確理解產(chǎn)品質(zhì)量的內涵,創(chuàng )建科學(xué)先進(jìn)的工業(yè)質(zhì)量管理新模式。而創(chuàng )建這一新模式就必須要建立全過(guò)程質(zhì)量;提高標準要求,從低質(zhì)升級到優(yōu)質(zhì);不僅考核產(chǎn)品的安全質(zhì)量,還要注重通用質(zhì)量;建立工業(yè)質(zhì)量管理市場(chǎng)主體的新模式。