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中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的產(chǎn)銷(xiāo)數據顯示，11月份我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為11萬(wàn)輛和9.5萬(wàn)輛，同比下降36.9%和43.7%，這已是2019年下半年以來(lái)的第5個(gè)月連降，且降幅呈擴大之勢。由于去年12月份產(chǎn)銷(xiāo)基數較高，2019年我國新能源汽車(chē)不僅實(shí)現不了年初預計的目標，還可能變?yōu)樨撛鲩L(cháng)。
對此，業(yè)內不少人憂(yōu)心忡忡。一些借此否定新能源汽車(chē)發(fā)展的聲音又開(kāi)始甚囂塵上。筆者以為，越是在這樣的艱難時(shí)刻，越是要保持戰略定力。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，明年要堅持穩中求進(jìn)總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這一要求對于我國新能源汽車(chē)發(fā)展也具有很強的指導意義。
那么，新能源汽車(chē)發(fā)展如何才能實(shí)現穩中求進(jìn)呢？
一方面，新能源汽車(chē)政策要“穩”。國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明，在產(chǎn)業(yè)孕育和興起初期，政府對其通過(guò)一定補貼加以培育是很有必要的。但隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)逐步成長(cháng)成熟，補貼最終要退出，實(shí)現產(chǎn)業(yè)從政策驅動(dòng)轉向市場(chǎng)驅動(dòng)。
應當看到，雖然財政補貼退坡是大勢所趨，但退坡的幅度和節奏也很重要。與過(guò)去平均每輛新能源汽車(chē)補貼額下降15%左右不同，2019年下半年，中央財政補貼退坡50%，并且取消了地方補貼。退坡幅度之大，遠超企業(yè)降成本的速度，以至于部分企業(yè)不得不采取“控虧”措施，放緩了新能源汽車(chē)的市場(chǎng)投放。與此同時(shí)，此前發(fā)布的使用環(huán)節非財稅支持政策，大部分地方政府并沒(méi)有真正落實(shí)，這也使得消費者體驗不如預期，購買(mǎi)意愿不強。
隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，“電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化”已成為當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢。加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)，不僅成為有效緩解我國能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的緊迫任務(wù)，更是加快我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰略舉措。然而，由于技術(shù)的不成熟，目前新能源汽車(chē)的市場(chǎng)競爭力遠不如傳統燃油車(chē)，短期內指望新能源汽車(chē)完全靠市場(chǎng)驅動(dòng)并不現實(shí)?，F在新能源汽車(chē)七成銷(xiāo)量之所以來(lái)自限購城市，就很能說(shuō)明問(wèn)題。因此，要保持相關(guān)政策的穩定性與連續性，避免產(chǎn)業(yè)大起大落。
另一方面，新能源汽車(chē)企業(yè)要“進(jìn)”。得益于國家的政策扶持和企業(yè)不斷努力，近年來(lái)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但具體到企業(yè)的產(chǎn)品，仍存在價(jià)格高、續航短、充電難等問(wèn)題。財政補貼政策對培育新能源汽車(chē)初級市場(chǎng)是有效的，但若長(cháng)期執行，企業(yè)容易患上政策“依賴(lài)癥”，喪失技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級的動(dòng)力和壓力，行業(yè)也容易出現低水平盲目擴張的問(wèn)題，這也是我國決定在2020年之后，財政補貼全面退出的初衷。因此，在新能源汽車(chē)發(fā)展從政策驅動(dòng)轉向市場(chǎng)驅動(dòng)的過(guò)程中，企業(yè)更應通過(guò)競爭，加強技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品進(jìn)化，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
沒(méi)有企業(yè)的競爭，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步?；厮萑蚱?chē)百年歷史，既是一部市場(chǎng)競爭史，更是一部技術(shù)創(chuàng )新史。無(wú)論是造車(chē)新勢力，還是傳統車(chē)企，唯有以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快電動(dòng)化與智能化融合創(chuàng )新，通過(guò)掌控關(guān)鍵核心技術(shù)，才能培育出比燃油車(chē)更有競爭力的產(chǎn)品，創(chuàng )造出產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的商業(yè)模式，贏(yíng)得未來(lái)競爭新優(yōu)勢。
