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經(jīng)過(guò)梳理近一年時(shí)間四大機器人巨頭企業(yè)在中國的發(fā)展布局路徑,以及地方政府對高端制造領(lǐng)域的發(fā)力點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。21世紀經(jīng)濟研究院分析師認為,地方政府應通過(guò)減稅、簡(jiǎn)政放權等方式,給制造業(yè)企業(yè)寬松的生產(chǎn)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
同時(shí),地方制定政策不應片面通過(guò)補貼“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”追求自動(dòng)化和智能化,要有導向地鼓勵技術(shù)創(chuàng )新。以機器人行業(yè)為代表,國產(chǎn)工業(yè)機器人在跟四大家族合作的同時(shí),也應該加大創(chuàng )新力度,增強自己的核心競爭力和市場(chǎng)占有份額。
四大機器人家族的中國局
正在從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的中國,也是工業(yè)機器人消費大國,這塊市場(chǎng)一直被外界看好。
工信部官員此前表示,2017年中國工業(yè)機器人銷(xiāo)量達到14.1萬(wàn)臺,連續5年成為全球第一大應用市場(chǎng),到2020年中國機器人需求將占到全球需求的40%。
一年來(lái),機器人巨頭加速搶灘中國市場(chǎng),也在中國斬獲巨額訂單。四大機器人家族約占據中國機器人產(chǎn)業(yè)70%以上的市場(chǎng)份額,接近壟斷機器人制造、焊接等高端領(lǐng)域。
2018年,abb在重慶設立的機器人應用中心正式開(kāi)業(yè),重點(diǎn)滿(mǎn)足西部地區汽車(chē)、3c產(chǎn)品制造、裝備制造和消費品制造等領(lǐng)域對工業(yè)機器人快速增長(cháng)的市場(chǎng)需求。10月底,abb宣布投資1.5億美元,在上??禈蚪ㄔO其全球最大、最先進(jìn)的機器人超級工廠(chǎng),以擴大產(chǎn)能,更好地滿(mǎn)足激增的客戶(hù)需求。11月中旬,廈門(mén)火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區的abb廈門(mén)工業(yè)中心正式啟用,投資3億美元,是abb全球最大、最先進(jìn)的制造基地之一。11月中旬,abb和廣東省政府簽署戰略合作框架協(xié)議,雙方將進(jìn)一步深化在電力、工業(yè)、交通與基礎設施等領(lǐng)域的戰略合作。
從產(chǎn)能來(lái)看,abb在上??禈蛐峦督ǖ某壒S(chǎng)可以生產(chǎn)10萬(wàn)臺工業(yè)機器人,將完成全球四分之一工業(yè)機器人的生產(chǎn)。abb在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售的機器人,超過(guò)90%是在中國開(kāi)發(fā)并生產(chǎn)制造的,實(shí)現了本地開(kāi)發(fā)、本地生產(chǎn)、本地運輸。
德國庫卡ceo在進(jìn)博會(huì )上表示,庫卡定位為中國最大的機器人公司,中國是未來(lái)最重要的市場(chǎng)之一,想獲得最大的市場(chǎng)份額。2016年,庫卡和重慶長(cháng)安工業(yè)有限責任公司在重慶成立機器人合資公司。2018年3月,庫卡宣布在廣東順德新建機器人工廠(chǎng),六年后該公司在中國的產(chǎn)能將提高到10萬(wàn)臺。
2018年6月,安川(中國)機器人有限公司在常州舉行第三工廠(chǎng)竣工儀式。10月份,日本發(fā)那科機器人重慶基地項目開(kāi)工建設,預計2019年上半年竣工,達產(chǎn)后將實(shí)現年產(chǎn)值2億元以上。
地方爭奪高端制造新機遇
從政府采購和地方產(chǎn)業(yè)政策可以看到,各地都在爭奪數字化、智能化轉型的新機遇,以機器人為代表的高端制造,成為地方發(fā)力的重點(diǎn)。
進(jìn)博會(huì )上,機器人企業(yè)訂單密集。21世紀經(jīng)濟研究院分析師發(fā)現,多個(gè)省份交易團的采購清單中,高端制造、智能及高端裝備、新能源汽車(chē)等成為采購重點(diǎn)。
官方數據顯示,在進(jìn)博會(huì )578.3億美元意向成交額中,智能及高端裝備展區成交額最高,達164.6億美元。有參會(huì )展商表示,從沒(méi)有在一天之內接待這么多的國企和地方政府大客戶(hù),訂單總量遠超預期。
重點(diǎn)發(fā)力高端制造的代表城市,是服務(wù)業(yè)占比超過(guò)70%的上海。2016年底發(fā)布的《上海市制造業(yè)轉型升級“十三五”規劃》中,高端制造被當成產(chǎn)業(yè)轉型的重要突破口。
近兩年,上海在高端制造領(lǐng)域的招商也是碩果累累,機器人、新能源汽車(chē)、大飛機、集成電路等一批重磅項目相繼落地。以機器人為例,作為智能制造的載體,上海集聚了包括abb、庫卡、新松和新時(shí)達在內的國內外機器人領(lǐng)軍企業(yè),目前機器人產(chǎn)量占到全國的20%以上。
2018年上半年,上海非國有經(jīng)濟工業(yè)投資同比增長(cháng)32.9%,主要項目分布于汽車(chē)零部件、服裝、機器人等多類(lèi)行業(yè)。今年上海引入的高端制造項目,有規劃年產(chǎn)50萬(wàn)輛純電動(dòng)整車(chē)的特斯拉超級工廠(chǎng),還有年產(chǎn)10萬(wàn)機器人的abb機器人超級工廠(chǎng)。后者將實(shí)現“用機器人制造機器人”,2020年投產(chǎn)后,上海制造的高端工業(yè)機器人總產(chǎn)量將翻番。
作為中西部地區的制造業(yè)重地,重慶也在高端制造方面不斷發(fā)力。2018年重慶召開(kāi)首屆中國智博會(huì ),聚焦智能智造,希望搭建智能制造領(lǐng)域的項目交流對接平臺。11月份,重慶發(fā)布?“降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措”,每年將降低制造業(yè)企業(yè)成本300億元以上。重慶還支持重點(diǎn)企業(yè)加大裝備智能化改造力度,單個(gè)項目最高補助金額500萬(wàn)元。
在項目招商方面,四大機器人家族已有三家在重慶落戶(hù)投資,包括瑞士abb、德國庫卡、日本發(fā)那科。目前,重慶機器人企業(yè)已達300多家,工業(yè)機器人企業(yè)已突破120家。
成熟的機器人市場(chǎng)應該是每1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位中有70個(gè)機器人,機器人應用比較發(fā)達的國家如韓國、德國、日本等,已是1萬(wàn)人中有300個(gè)機器人,而中國遠低于前一個(gè)數字,更不用說(shuō)與發(fā)達國家相比了。2016年中國《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020年)》提出,到2020年實(shí)現工業(yè)機器人密度(每萬(wàn)名工人使用工業(yè)機器人數量)達到150以上。
地方如何扶持高端產(chǎn)業(yè)
21世紀經(jīng)濟研究院分析師梳理上海、重慶、山東等地的高端制造業(yè)扶持政策發(fā)現,其大多聚焦在工業(yè)用地、財稅支持等方面。
上海提出產(chǎn)業(yè)體制機制改革、工業(yè)用地統籌、加大財稅支持、推進(jìn)產(chǎn)融結合、構建人才體系、實(shí)施開(kāi)放發(fā)展戰略、健全規劃實(shí)施制度七項保障措施。江蘇實(shí)施高端裝備研制趕超工程,重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)裝備、智能成套裝備等13個(gè)領(lǐng)域。浙江實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項工程,聚焦軌道交通、機器人與智能制造裝備等十大領(lǐng)域。
山東政策更具體,除了財政獎補、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面,還提到完善首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)和市場(chǎng)推廣扶持政策,加快高端產(chǎn)品自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵省級股權投資引導基金向高端裝備領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮財政資金的杠桿作用和放大效應,吸引和撬動(dòng)社會(huì )資本加大投入。
地方如何有效扶持高端制造業(yè)?
21世紀經(jīng)濟研究院分析師認為,地方政府在制定高端制造業(yè)發(fā)展規劃時(shí),首先要做好自身的產(chǎn)業(yè)摸底和調研工作,找到適合自身的發(fā)展路徑,制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律的政策。比如,重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達,上海在大飛機、芯片和機器人制造方面有較強的產(chǎn)業(yè)基礎,山東的海洋工程裝備、軌道交通裝備有一定技術(shù)基礎,應該揚長(cháng)避短、因地制宜制定政策。
第二,地方制定政策不應片面追求自動(dòng)化和智能化,扶持一批遍地開(kāi)花的面子工程。比如前兩年我國機器人產(chǎn)業(yè)園遍地開(kāi)花,地方政府采用補貼和稅收優(yōu)惠等方式扶持了一批低端、小散弱的“智能制造”機器人產(chǎn)業(yè)。
第三,地方對于高端制造的理解需要進(jìn)一步加深,不能簡(jiǎn)單地把自動(dòng)化等同于高端制造。地方政府通過(guò)補貼引導企業(yè)在高端自動(dòng)化裝備領(lǐng)域采購,但企業(yè)也要根據實(shí)際,要用好的技術(shù)而不是貴的技術(shù)。特斯拉過(guò)度依賴(lài)自動(dòng)化造成產(chǎn)能危機的案例,應當引起重視。
第四,不管是地方政府還是企業(yè),都不能單純依賴(lài)買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)來(lái)推進(jìn)高端制造,政府應該引導鼓勵技術(shù)創(chuàng )新,謀求長(cháng)遠發(fā)展。
總體來(lái)說(shuō),企業(yè)在自身發(fā)展和行業(yè)需求方面應更貼近市場(chǎng),政府應創(chuàng )造更有利于企業(yè)創(chuàng )新的政策環(huán)境,比如減稅、簡(jiǎn)政放權等,盡最大可能幫企業(yè)減少成本,給企業(yè)最大的發(fā)展空間。
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