苗圩：準確把握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和重點(diǎn)契機

中國軟件界一年一度的盛會(huì )——第十八屆中國國際軟件博覽會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軟博會(huì )），于5月29~31日在京舉辦。本屆軟博會(huì )以“軟件引領(lǐng)信息消費，助力經(jīng)濟轉型升級”為主題，通過(guò)專(zhuān)題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、特色活動(dòng)、商務(wù)洽談等形式，著(zhù)力展示我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng )新與聚集發(fā)展、促進(jìn)信息消費、提高百姓生活質(zhì)量、提升社會(huì )各行各業(yè)信息化水平等方面的最新成果。

工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩表示，“作為行業(yè)主管部門(mén)，工業(yè)和信息化部準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和重大契機，以深化改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)驅動(dòng)、應用牽引、創(chuàng )新支撐、融合發(fā)展為主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強，全面提升對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和維護網(wǎng)絡(luò )信息安全的支撐服務(wù)能力。”

繼續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

軟件不僅為信息消費提供了強大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的支持，也是做大信息消費的重要引擎。

一系列的政策推動(dòng)下，我國軟件產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模在不斷擴大。2013年全國完成軟件業(yè)務(wù)收入達到3.06萬(wàn)億元，同比增長(cháng)23.4%，所創(chuàng )造的增加值也超過(guò)了1萬(wàn)億元。經(jīng)濟效益保持平穩增長(cháng)，企業(yè)競爭力在不斷提升。

但我國軟件產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力還不能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)整體上還處于價(jià)值鏈的中低端，仍然存在著(zhù)缺乏全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應沒(méi)有充分發(fā)揮等突出問(wèn)題。

目前是我國軟件產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，伴隨著(zhù)信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透，軟件產(chǎn)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò )化、服務(wù)化、體系化、融合化的方向發(fā)展。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、及時(shí)增效升級、促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合等都對軟件業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

苗圩表示，工信部將繼續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，創(chuàng )新行業(yè)管理，加大軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)行政審批事項的取消下放力度，加強事中事后監管。推動(dòng)落實(shí)好國發(fā)4號文件（《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》）等產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。加快重點(diǎn)軟件標準制定，做好軟件正版化和知識產(chǎn)權保護工作。創(chuàng )新中國軟件名城創(chuàng )建機制，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

鼓勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面，工信部將發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加強政策引導和資金扶持，鼓勵企業(yè)承擔國家科技重大專(zhuān)項，提升基礎軟件創(chuàng )新能力。加快移動(dòng)智能終端操作系統、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能語(yǔ)音、云計算服務(wù)、大數據等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進(jìn)信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎的合作機制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

加快拓展應用市場(chǎng)方面，工信部鼓勵軟件企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)及應用工作，組織開(kāi)展安全可靠的工業(yè)軟件和行業(yè)系統解決方案推廣，推進(jìn)工業(yè)軟件服務(wù)化發(fā)展。大力推進(jìn)安全可靠信息系統推廣應用，在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全可靠信息系統應用示范，形成應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調機制，提高國家信息安全保障能力。

培育龍頭企業(yè)方面，工信部將綜合運用政策、規劃、標準、資金等多種手段，引導支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。開(kāi)展特一級企業(yè)培育工作，推動(dòng)形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)。支持一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，提高中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、區域化集聚發(fā)展能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，工信部將把握營(yíng)改增政策機遇，加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵信息技術(shù)服務(wù)外包，積極培育信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離，面向行業(yè)和社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。引導和支持有條件的園區創(chuàng )建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，適時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范城市創(chuàng )建。

助力經(jīng)濟轉型主題突出

本屆軟博會(huì )的主題是“軟件引領(lǐng)信息消費，助力經(jīng)濟轉型升級”。軟件不僅為信息消費提供了強大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)支持，也是擴大信息消費的重要引擎。

苗圩表示，希望大家充分利用好博覽會(huì )平臺，加強交流，分享經(jīng)驗，深化合作，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)揮軟件對信息消費的支撐引領(lǐng)作用，為軟件產(chǎn)業(yè)由大變強、打造中國經(jīng)濟升級版做出貢獻。

據介紹，軟博會(huì )是中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規模最大、持續時(shí)間最長(cháng)、影響最為廣泛的國際性軟件行業(yè)盛會(huì )，自1997年以來(lái)已舉辦十七屆。歷屆軟博會(huì )對于展示軟件行業(yè)成果，加強業(yè)界交流，拓展市場(chǎng)合作，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，起到了積極的推動(dòng)作用。

本屆軟博會(huì )上的專(zhuān)題論壇，力求傳遞產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和趨勢，探討新形勢下我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新戰略、新思路和新舉措，以期為我國的經(jīng)濟轉型升級做出更大貢獻。

軟博會(huì )期間共舉辦12場(chǎng)專(zhuān)題論壇和一場(chǎng)信息發(fā)布會(huì )。專(zhuān)題論壇緊扣大數據、移動(dòng)互聯(lián)、智慧城市等行業(yè)熱點(diǎn)，主要包括中國信息技術(shù)服務(wù)標準發(fā)展論壇、2014第五屆中國工業(yè)軟件發(fā)展高層論壇、軟件知識產(chǎn)權運用與保護論壇、中國軟件交易創(chuàng )新發(fā)展論壇、重點(diǎn)行業(yè)用戶(hù)供需座談會(huì )、軟件人才培養論壇、2014移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展論壇、中國軟件業(yè)投融資高峰論壇、軟件工程與質(zhì)量論壇、2014第七屆中國軟件渠道大會(huì )、中韓大數據論壇等。

本屆軟博會(huì )共吸引了國內外600多家企業(yè)參展，有超過(guò)2000多件最新產(chǎn)品和技術(shù)亮相，包括中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì )在內的中外軟件行業(yè)協(xié)會(huì )積極參與，通過(guò)專(zhuān)題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、商務(wù)洽談等活動(dòng)，展示中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的最新成果。

本屆軟博會(huì )的國際化特色也進(jìn)一步增強，微軟、惠普、甲骨文、SAP等國外知名軟件企業(yè)通過(guò)多種形式參展，來(lái)自中國香港和韓國部分軟件企業(yè)也集中亮相。