政策支持 我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)情景廣闊

　　9月24日，北京8個(gè)委辦局相關(guān)負責人首次共同舉辦發(fā)布會(huì )，解讀新5年計劃。市環(huán)保局副局長(cháng)方力在發(fā)布會(huì )上透露，為完成計劃中規定的84項量化任務(wù)，北京將動(dòng)員全社會(huì )之力，在未來(lái)5年治理大氣的過(guò)程中，全社會(huì )預計投入資金近萬(wàn)億元，其中政府要投入千億元以上，約為2000億-3000億元。

　　一時(shí)間，北京花費5萬(wàn)億治理大氣成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，眾人紛紛回想起今年初北京的霧霾天氣，想起每天生活在霧霾之下的悲慘的日子，對北京的環(huán)境污染痛斥一番，同時(shí)也意識到環(huán)境污染的嚴重性，認識到治理環(huán)境污染已成為國家發(fā)展的重中之重。

　　治理環(huán)境污染 國家節能環(huán)保政策頻出

　　國務(wù)院總理李克強6月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大氣污染防治十條措施主要包括：嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);推行激勵與約束并舉的節能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持，加強國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)等。

　　2013年8月初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確了今后3年的發(fā)展目標，包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上。到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推廣節能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費需求;通過(guò)增強工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節能環(huán)保社會(huì )投資增長(cháng)。

　　8月下旬，國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于加大工作力度確保實(shí)現2013年節能減排目標任務(wù)的通知》。發(fā)改委提出，確保今年全國單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.7%以上。根據該《通知》，包括節能環(huán)保、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在內的多個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得支持;鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)中被列入公告的落后設備(生產(chǎn)線(xiàn))，將在2013年9月底前全部關(guān)停，12月底前徹底拆除，不得轉移，這讓這些企業(yè)備受打擊。

　　各地紛紛倡導節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　西北最大節能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地在咸陽(yáng)開(kāi)工：7月3日，西北最大的節能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地——中國節能環(huán)保集團(陜西)環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)基地項目在咸陽(yáng)秦都區馬泉辦開(kāi)工建設。該項目總投資30億元，占地1000畝，其中一期投資8.8億元，主要建設燃煤工業(yè)鍋爐脫硝成套裝備、重型柴油機脫硝設備、汽車(chē)尾氣催化劑涂覆生產(chǎn)線(xiàn)及重金屬廢水處理設備生產(chǎn)線(xiàn)四個(gè)子項目，總建筑面積87224平方米。一期項目建成后，年可實(shí)現銷(xiāo)售額15億元，年繳納銷(xiāo)售稅金8415萬(wàn)元，利潤總額10883萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位920個(gè)。中節能集團(陜西)環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)基地項目全部建成后，將成為西北最大、國內知名的節能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地。

　　湖北江漢投資5億元建設變頻節能起重機械項目：湖北江漢建筑工程機械有限公司投資5億元，建設年產(chǎn)15億元變頻節能起重機械產(chǎn)品項目。項目新建16萬(wàn)平米廠(chǎng)房和科研樓，購置數控機加工設備、數控等離子切割設備、智能焊接設備等共計400臺套。

　　皖節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃出臺 2020前成支柱產(chǎn)業(yè)：安徽省政府辦公廳日前印發(fā)《安徽省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程等，提出到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到2200億元，年均增長(cháng)率25%以上，到2020年成為安徽省新興支柱產(chǎn)業(yè)。根據規劃提出的發(fā)展目標，未來(lái)七年，安徽省將努力構建涵蓋技術(shù)、制造、產(chǎn)品和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國位置靠前，到2020年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破6500億元，增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到5%以上，成為安徽省支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　大勢所趨 節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊

　　國家政策對節能環(huán)保的重視度提升，工業(yè)節能的重要性凸顯。2008年-2012年，全國財政節能環(huán)保支出累計達到1.14萬(wàn)億元，年均增長(cháng)24.1%，我國能源需求現狀及環(huán)保壓力要求加大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)部門(mén)是我國的能源消費大戶(hù)，工業(yè)用能約占全國能源消費總量的70%左右;我國工業(yè)節能的潛力巨大，通過(guò)節能減排措施，可以降低能源投入，實(shí)現經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。中央財政將安排專(zhuān)項資金推廣節能產(chǎn)品，節能產(chǎn)品類(lèi)型在工業(yè)領(lǐng)域新增風(fēng)機、水泵、壓縮機、變壓器等產(chǎn)品，高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)份額目標為提高到40%以上，節能減排已成為我國工業(yè)發(fā)展的指導性方向。

　　工業(yè)節能是我國節能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，市場(chǎng)發(fā)展空間較大。工業(yè)領(lǐng)域主要的高能耗行業(yè)包括鋼鐵、化工、電力、石油加工、冶煉等產(chǎn)業(yè)，《工業(yè)節能“十二五”規劃》提出到2015年規模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右;鋼鐵、石化等傳統產(chǎn)業(yè)的節能減排壓力加大，工業(yè)節能具有較大的發(fā)展空間。合同能源管理助推工業(yè)節能發(fā)展，將進(jìn)入快速成長(cháng)期。。根據《十二五節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規劃》的規劃，到2015年，全國節能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元;“十二五”期間，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的年均銷(xiāo)售增速預計將保持在30%左右。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)祁俊表示，我國是“世界上最大的建設工地”，工程建設帶動(dòng)著(zhù)工程機械行業(yè)飛速發(fā)展。然而，我國有關(guān)工程機械產(chǎn)品排放的要求一直比較寬松，這使得市場(chǎng)上充斥著(zhù)大量高排放產(chǎn)品，已經(jīng)成為了我國目前環(huán)境的沉重負擔。因此，業(yè)內呼吁國內工程機械行業(yè)走節能環(huán)保之路。同時(shí)，節能環(huán)保也將是工程機械在2013年及以后的主流發(fā)展趨勢。