創(chuàng )新LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提振經(jīng)濟主引擎

兵法有云：不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí);不謀全局者，不足以謀一隅。在國家經(jīng)濟戰略調整的棋局中，LED戰略性新興產(chǎn)業(yè)已成為一枚重子，在各級政府的支持和各路資金進(jìn)入的情況下，LED產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，呈快速發(fā)展態(tài)勢。

戰略性新興產(chǎn)業(yè)代表著(zhù)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對經(jīng)濟社會(huì )具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用。LED產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也引起了各大媒體的廣泛關(guān)注。繼5月CCTV新聞頻道專(zhuān)題報道“深圳LED廢令”后，近日CCTV再次和本刊攜手，對廣東LED產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調研，與廣東省政府部門(mén)及廣東行業(yè)協(xié)會(huì )負責人進(jìn)行交流，并實(shí)地調研了多家LED領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，試圖以點(diǎn)帶面地深入了解我國LED行業(yè)的發(fā)展情況。

穩中求變，依托市場(chǎng)促發(fā)

大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是提振國內有效需求、推動(dòng)經(jīng)濟轉型發(fā)展升級的主引擎，也是引導未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量，已經(jīng)成為當前國際社會(huì )應對經(jīng)濟危機、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的共同選擇。

從國際經(jīng)驗來(lái)看，絕對的市場(chǎng)經(jīng)濟是不存在的，政府扶持貫穿于新興產(chǎn)業(yè)形成、鞏固、持續發(fā)展的全過(guò)程。尤其是戰略性新興產(chǎn)業(yè)在成長(cháng)過(guò)程中，需要政府在戰略發(fā)展規劃上的引導、政策上的扶持，以促進(jìn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，廣東省以培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整為目標，以實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，確立了半導體照明、電動(dòng)汽車(chē)等為重要培育對象的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

廣東省LED照明產(chǎn)業(yè)始于上世紀90年代初期，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為國內產(chǎn)業(yè)最集中的地區，是全國LED的重要生產(chǎn)基地和貿易中心。但我們也應該清醒地看到，在產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著(zhù)一些問(wèn)題：一方面LED產(chǎn)業(yè)起步較晚，一些核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備還是受制于人;另一方面，由于市場(chǎng)認知度和接受度不高，導致LED產(chǎn)品在市場(chǎng)推廣應用存在較大難度。這就需要政府助力產(chǎn)業(yè)越過(guò)這些關(guān)卡，引導LED產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

因此，我省設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金LED產(chǎn)業(yè)項目，根據戰略性新興產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)鏈的不同發(fā)展環(huán)節進(jìn)行專(zhuān)項支持，主要包括三方面：一是市場(chǎng)推廣，二是用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的建設，如標準設立、檢測體系、標準光組件等，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供支撐，三是在具有戰略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的核心技術(shù)、共性技術(shù)方面，通過(guò)擇優(yōu)的方式鼓勵企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng )新。

在示范推廣方面，我省自2008年啟動(dòng)綠色照明示范工程建設，逐步從試點(diǎn)示范到全面推廣使用，帶動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現了產(chǎn)值連年翻番的跨越式發(fā)展，并發(fā)展成為全省新興的支柱產(chǎn)業(yè)。早期，LED產(chǎn)品價(jià)格高、新商業(yè)模式還未成熟，我省安排了財政專(zhuān)項資金進(jìn)行試點(diǎn)示范工程改造，如今，我省積極創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用模式，通過(guò)合同能源管理模式來(lái)進(jìn)行LED路燈的推廣，以由此帶來(lái)的節能效益來(lái)支付產(chǎn)品成本，不需要進(jìn)行財政補貼。在LED商業(yè)照明推廣應用方面，這兩年我們也加大了力度，如醫院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共機構，除了創(chuàng )新商業(yè)模式進(jìn)行推廣外，也有一些地方根據LED室內照明的特點(diǎn)，采取行政手段或財政補貼措施推動(dòng)室內照明LED改造工作。隨著(zhù)消費者對LED照明的接受度逐漸提升，LED家居照明的推廣應用可以實(shí)行市場(chǎng)化運作，通過(guò)市場(chǎng)化機制來(lái)推動(dòng)LED家居照明的發(fā)展。

為推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量，我省積極抓好LED產(chǎn)業(yè)配套建設，創(chuàng )新性地探索出LED照明產(chǎn)品評價(jià)標桿體系，采用打擂臺的方式，以階段性的、動(dòng)態(tài)式的技術(shù)規范提升LED照明應用門(mén)檻、引導LED行業(yè)不斷發(fā)展。

除了技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)控制外，我國LED產(chǎn)業(yè)還積極參與全球LED產(chǎn)業(yè)競爭“游戲規則”的制定，這也是全面激活市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力的客觀(guān)要求。作為引領(lǐng)全國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣東，在參與全球標準制定方面未雨綢繆，實(shí)施“LED照明標準光組件項目”，制定LED照明標準光組件螞標，充分發(fā)揮我國廣闊的市場(chǎng)空間這一優(yōu)勢，形成我們自身的標準體系，以在國際產(chǎn)業(yè)競爭中贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權。

當前，各地都爭相制定LED行業(yè)發(fā)展規劃、大力發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)。我省在LED產(chǎn)業(yè)項目落地和具體實(shí)施過(guò)程中，也會(huì )密切結合廣東省實(shí)際情況，進(jìn)行相應的調整。在LED高端環(huán)節，如襯底外延芯片裝備方面，各省都進(jìn)行鼓勵和支持，難免會(huì )形成重復建設、互有競爭的情況，因此，需要各地政府慎重對待。但在推動(dòng)LED照明產(chǎn)品應用方面，各省市應大力鼓勵和支持，這樣并不會(huì )形成惡性競爭，相反能促進(jìn)LED市場(chǎng)的迅速成長(cháng)和蓬勃發(fā)展。