截至目前，全國29個(gè)試行居民階梯電價(jià)的省區市均已對外公布執行方案，九成提高了首檔電量標準。一些原本未考慮季節因素對用電需求影響的地區，也制定了以年為單位或區分用電高峰、低谷的方案。
首檔電量標準普遍提高 全國平均190度
據記者統計，除北京、上海、重慶最終的執行方案與聽(tīng)證標準保持一致外，其余26個(gè)省區市均參考聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)并結合本地用電需求，適當提高了首檔電量標準，覆蓋率超過(guò)了80%，吉林等地甚至超過(guò)了90%。
其中，海南與廣西首檔電量標準提高幅度最大。海南省聽(tīng)證方案設定的首檔電量為140度或160度以下，而試行方案將夏季(4月-10月)首檔電量提高至220度以下，漲幅達37.5%。廣西壯族自治區聽(tīng)證方案規定，首檔電量在130度以下，聽(tīng)證方案則提高將用電高峰月份首檔電量提高至190度。
此外，遼寧、寧夏、安徽、江西、湖北、河南、陜西、內蒙古等地首檔電量也都上調了至少30度。目前各地首檔電量的平均值為190度，而聽(tīng)證方案僅為120度。
不僅如此，一些地區還拉大了第二檔電量的容量，從而進(jìn)一步減少第三檔電量覆蓋面積。如陜西省聽(tīng)證方案第二檔電量為120度至210度或150度至240度，調整后改為年用電量2160度至4200度，即月均電量180度至350度。重慶市首檔電量雖然仍為200度，但將第二檔電量范圍從200至320度，擴大至200至400度。
經(jīng)統計，江蘇、浙江、四川、吉林等13個(gè)省區市在不同程度上拉大了首末兩端電量標準，其中湖北省漲幅最突出，由原定的月用電量151度至270度，提升到181度至400度，第二檔電量范圍至少擴大了100度。
國家發(fā)改委此前在評價(jià)各地階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì )情況時(shí)指出，階梯電價(jià)制度試行一段時(shí)間后，可以根據用電增長(cháng)情況適時(shí)調高電量標準。據了解，山東省表示通過(guò)后的方案將試行兩年，上海市則表示“第一檔電量三年內保持基本穩定”。
12地方案聽(tīng)取聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)考慮季節因素影響
一些原本方案并未考慮季節因素的地區，在聽(tīng)取聽(tīng)證會(huì )意見(jiàn)后，也調整制定出符合大多數代表期待的更貼近實(shí)際的方案。
廣西壯族自治區起初的聽(tīng)證方案并未考慮季節因素，只規定月用電量。但試行方案根據用電高峰月份(1月-2月，6月-9月)及非高峰月份(其他月份)，分別設定190度及150度首檔電量標準。山東省兩個(gè)聽(tīng)證方案也均已月度為計價(jià)單位，但執行方案則改為以年為計價(jià)單位。海南、陜西、江西也情況類(lèi)似。
此外，北京、上海、浙江、廣東等原本已提供相關(guān)聽(tīng)證方案的地區，也最終確定了以年為計算單位的方案。有12個(gè)省區市采取分攤季節因素對用電量影響的方案，占實(shí)行階梯電價(jià)的29個(gè)省區市的四成。
國家發(fā)改委此前回應，按照季度或以年為周期來(lái)計算階梯電費，可以拉大計算周期，季節性用電因素可在全年分攤。但由于目前一般按照抄表周期(2個(gè)月)抄表并結算電費，會(huì )存在時(shí)間跨度大，用戶(hù)情況變化快，資金回收期長(cháng)、一次性繳費電費資金量大等問(wèn)題。
首檔電量排名：直轄市、東部地區普遍高于中西部地區
記者注意到，直轄市、東部及東南沿海地區電量標準普遍高于其他地區，首檔電量均在200度以上。其中，上海、廣東夏季標準的首檔電量均為260度，為全國之最；浙江、江蘇同為230度；重慶、福建為200度，在這三個(gè)地區中標準最低。
在除新疆、西藏及重慶以外的西部省份中，各地首檔電量標準相近，最低為青海省的150度，最高為貴州省的190度(4-11月：170度；其他月份：210度)，平均為170度。
在中部六省中，安徽、江西、湖北、河南的首檔電量都至少比各自聽(tīng)證方案提高了30度，平均為178度。只有山西省的首檔電量為170度，其余省份均為180度。
國家發(fā)改委此前表示，各檔階梯電價(jià)標準是按照滿(mǎn)足一定比例的居民家庭的月均用電量來(lái)確定各檔電量上限來(lái)確定的。發(fā)改委認為，這種做法能夠解決各地用電量差距較大的矛盾，保證相對公平。
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